大学除了为国家培养合格的社会主义事业接班人之外，还有一个重要的功能就是服务地方经济与社会事业的发展。地方政府如何充分利用大学的各种资源优势，服务地方经济社会发展，推动地方全面建成小康社会的伟大实践值得关注。促进大学与地方的融合，构建大学与地方共建共享，对于化解二者在发展中遇到的各种瓶颈，实现二者共赢具有重要的理论和现实意义。近些年来，新蒲新区政府抓住遵义市政府在新区规划建设大学城的机遇，充分利用各高校的人才资源优势，因地制宜，实现了与各高校在医疗卫生、教育、农业等领域的密切合作，推动了地方经济的快速发展。

一、新区政府和各医学院校积极探索在医疗卫生领域的合作

2016年国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》提出，要把健康摆在优先发展的战略地位，立足国情，将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程，加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式，实现健康与经济社会良性协调发展。建立健全健康促进与教育体系，提高健康教育服务能力，从小抓起，普及健康科学知识[1]，这为政府和大学合作实施开展全民健康计划提供了一个遵循。

（一）各医学院校积极配合新蒲新区卫计委开展常态性的公益义诊活动

随着社会转型，城镇化大力推进，更多的农村青壮年纷纷涌向城市寻找工作。由于青壮年劳动力的流失，坚守在农村的更多的是留守儿童和空巢老人。这部分留守者知识文化水平较低，身体健康状况不稳定。如何加强这部分人的医疗健康知识普及，保障良好的身体素质，成为政府所关注民生的一大课题。新区卫计局充分利用遵义医学院和遵义市医学高等专科学校的人才资源，联合学校配合其工作人员定期组织医学生到村、社区、街道办事处等单位开展公益医诊活动。结合不同的季节，对当地各种常见普发病充分利用各种图片、临床案例等灵活方式对居民进行健康知识的普及，让人们了解最基本的医疗卫生常识，常见病的发病原因，预防及治疗，向广大人民群众宣传健康的生活方式、饮食习惯、乡村卫生治理及国家治未病的理念等相关知识。经过近两年的不定期的宣传与普及，人们的健康意识普遍提高，人均患病率明显减低，大大降低了家庭医疗支出费用，减少了因病致贫的发生率，义诊活动与医学常识的普及受到了广大人民群众的欢迎。

（二）积极帮助基层医疗单位培养急需医学人才

基层大部分医生由于学历不高，技术水平一般，他们往往得不到患者的信任。人们的思想上也普遍存在县城的医生医术比乡镇的要高，市医院医生的水平往往比县城的要高的思想观念，这导致人们一旦患病，就力所能及地选择往高一级的医院跑，最终导致省、市、县医疗机构人满为患，并常常因为看病问题导致医疗纠纷。与大医院看病情况相反，到基层医疗单位看病的人寥寥无几，连一般的手术做得都少，基层医生的业务水平得不到提高。针对该情况，政府与医学院校开展签署了《提高医务人员技术水平，满意在基层活动》的战略合作协议。政府充分利用遵义医学院的人才资源及其附属医院的技术优势进行医改和为基层培养医生、提高医务人员技术水平。在政府组织下，基层医疗单位每年分批次地将基层医务人员送往遵义医学院附属医院进行技术培训。通过该项措施，基层医务人员的学历水平、临床动手操作能力、职业道德素养等得到了大幅提高，从而使得80%的疾病在基层都能得到顺利解决，缓解人们大病小病统统涌向县市医院的情况，并由此减少老百姓到大医院看病而产生的高额医疗负担，这一做法也是响应国家医改分级诊疗的精神。对一些基层处理不了的疑难病症，基层医院可通过网络视频方式，联合专家进行会诊，制定治疗方案。对相关重症疾病，基层无法处理的，就安排转院，开辟绿色通道诊治，确保诊疗及时。由于医疗知识的普及，病人对疾病的了解，分级诊疗活动的开展，对医务人员业务素质培训政策的积极实施，各级医院在很大程度上改变医患关系，也缓解了人们“看病难，看病贵”的现象，促进了和谐社会建设。由于遵义医学院附属医院在合理调配资源、发挥信息优势、服务地方所做的工作较为突出，所以该院得到了国家卫生计生委的表扬。2018年1月3日，全国改善医疗服务工作会议在京召开，国家卫生和计划生育委员会对遵义医学院附属医院在“进一步改善医疗服务行动计划”中的突出表现进行了表扬。

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